浙江三年投百億建設(shè)縣級中醫(yī)院
80%的縣(市)中醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平以上;醫(yī)院中醫(yī)藥人員占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)
60%以上;至少有4個省級以上中醫(yī)特色??疲婚T診、住院中醫(yī)藥治療率分別達(dá)70%、60%以上。
《中國中醫(yī)藥報》(2013年9月19日1版)
本報訊 (記者章關(guān)春 施 翔)浙江推出縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8項關(guān)鍵指標(biāo)項目,并從今年起至2015年,3年內(nèi)將投入114.69億元,全面組織實施縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求到2015年規(guī)劃期末縣縣都有中醫(yī)院,其中80%的縣(市)中醫(yī)院達(dá)到二級甲等水平以上。這是日前浙江省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下達(dá)《浙江省縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》中提出的。
《規(guī)劃》確定縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)類、提升類項目共為61個,項目建設(shè)規(guī)模共229.5萬平方米,投資規(guī)模114.69億元,總床位達(dá)到26292張,其中新增床位11077張。
《規(guī)劃》提出的浙江省縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)8項關(guān)鍵指標(biāo)中,4項硬件指標(biāo):中醫(yī)院床位數(shù)≧250張;建設(shè)用地≧117㎡/床;建筑面積≧80㎡/床;醫(yī)療設(shè)備達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)級別等次的標(biāo)準(zhǔn)。4項軟件指標(biāo)為:醫(yī)院中醫(yī)藥人員占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)60%以上;至少有4個省級以上中醫(yī)特色???;門診、住院中醫(yī)藥治療率分別達(dá)70%、60%以上。
近年來,作為基層龍頭力量的縣級中醫(yī)院建設(shè)進(jìn)程不斷加快。至2012年,全省58個縣(市)中已建立政府主辦的中醫(yī)院53個,其中達(dá)“二甲”以上為41家。但尚有5個縣(市)未設(shè)獨立的中醫(yī)院;現(xiàn)有的中醫(yī)院距離標(biāo)準(zhǔn)化要求也尚有距離,尤其12家二級乙等以下中醫(yī)院平均業(yè)務(wù)用房僅5200余平方米,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備陳舊;中醫(yī)藥人才短缺和素質(zhì)偏低的問題也較突出。
《規(guī)劃》的基本原則為:堅持政府主導(dǎo),強(qiáng)化縣級中醫(yī)院的公立公益性質(zhì),明確政府對中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在政策、資金、土地等方面的責(zé)任。整合優(yōu)化縣域中醫(yī)藥資源,強(qiáng)化名醫(yī)、名科、名院建設(shè)。因地制宜分類指導(dǎo),加快各縣(市)中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目的規(guī)劃與立項。創(chuàng)新機(jī)制深化改革,著力增強(qiáng)中醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力和提高服務(wù)的公平性、可及性。
浙江省這次推進(jìn)縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè),優(yōu)先支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)、海島地區(qū),優(yōu)先支持未建中醫(yī)院的縣(市),優(yōu)先支持未達(dá)到二級甲等的中醫(yī)院。并從實際條件出發(fā),主要建設(shè)項目分為達(dá)標(biāo)類與提升類:達(dá)標(biāo)類建設(shè)項目是全省未建立中醫(yī)院的縣(市)和未達(dá)到“二甲”的縣(市)中醫(yī)院,目前已上報達(dá)標(biāo)類項目11個。提升類建設(shè)項目是現(xiàn)有中醫(yī)院已實現(xiàn)“二甲”及以上的縣市,需要進(jìn)一步提升中醫(yī)院軟硬件水平、加強(qiáng)中醫(yī)特色??平ㄔO(shè)的項目,已上報提升類項目共50個。
《規(guī)劃》還對縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)強(qiáng)化中醫(yī)人才建設(shè),加強(qiáng)與省、市級中醫(yī)院的戰(zhàn)略合作和鼓勵縣級中醫(yī)院與制藥企業(yè)建立合作關(guān)系等方面作出部署。鼓勵縣級中醫(yī)院與省、市中醫(yī)院共建人才培養(yǎng)模式,省級名中醫(yī)原則上需結(jié)對培養(yǎng)3名以上縣級中醫(yī)院中醫(yī)藥人員;要求遴選一批中醫(yī)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點培養(yǎng),逐步建設(shè)一支臨床水平較高、中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論豐厚的縣級基層名中醫(yī)隊伍。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),將縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)作為浙江省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的重要工作,就此推出了加強(qiáng)組織管理、財政扶持、要素支持和加大宣傳力度以引導(dǎo)社會支持等4項保障措施。
為保證順利推進(jìn)縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),浙江省衛(wèi)生廳與各市衛(wèi)生局簽訂目標(biāo)責(zé)任書,按照年度目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和考核評估,視各縣實施情況考核結(jié)果予以獎懲。
信息來源:中國中醫(yī)藥報