3月23日-3月25日，2013中國發(fā)展高層論壇在北京舉行，本次主題是“中國：改革開放與全面建成小康社會(huì)”。騰訊財(cái)經(jīng)全程視頻直播。

在論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部部長葛延風(fēng)表示，受中國特殊計(jì)劃生育政策影響，中國正在經(jīng)歷人類社會(huì)其他國家從來沒有經(jīng)歷過的老齡化，它會(huì)對醫(yī)療衛(wèi)生帶來很多壓力。

從2009年中國政府頒布醫(yī)改方案到現(xiàn)在已經(jīng)4年，這4年來從總體上來看中國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和改革取得了很大進(jìn)展，目前三種醫(yī)療保障制度基本上實(shí)現(xiàn)了對所有城鄉(xiāng)居民的全部覆蓋。

葛延風(fēng)透露，這幾年政府對醫(yī)療衛(wèi)生的投入有了大幅度增加。當(dāng)時(shí)確定醫(yī)改時(shí)，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人明確提出來三年新增政府財(cái)政投入8500億，事實(shí)上三年累計(jì)超過了10000億。

葛延風(fēng)認(rèn)為，雖然進(jìn)展很大，但是我們認(rèn)為必須清楚的認(rèn)識(shí)到中國在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)一步改革的空間還很大，挑戰(zhàn)還很多，任務(wù)很艱巨。包括三個(gè)內(nèi)容：一是各項(xiàng)具體政策都有很大調(diào)整和改革空間。換句話說，我們的很多政策還不完善。例如公共衛(wèi)生領(lǐng)域，整體防控能力不強(qiáng)，流動(dòng)人口公共衛(wèi)生服務(wù)比較薄弱，醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)和公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)之間結(jié)合不夠好等等。在醫(yī)療保障領(lǐng)域雖然我們實(shí)現(xiàn)了幾乎對所有人的全面覆蓋，但是不同人群有不同的制度，不同制度之間待遇水平差距還很大，這其中存在著一系列的問題。另外醫(yī)療保障系統(tǒng)對于服務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督和管理能力也有待進(jìn)一步提高。

葛延風(fēng)認(rèn)為，未來，中國老百姓對于健康需求、對醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量要求會(huì)提高。另外我們面臨快速城鎮(zhèn)化和人口流動(dòng)的增多，公共衛(wèi)生壓力增大，對醫(yī)療衛(wèi)生資源布局也會(huì)有新要求。受中國特殊計(jì)劃生育政策影響，中國正在經(jīng)歷人類社會(huì)其他國家從來沒有經(jīng)歷過的老齡化，老齡化是福不是禍。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是讓人們更健康、更長壽，但是畢竟它會(huì)對醫(yī)療衛(wèi)生帶來很多壓力。其他的像醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的進(jìn)步，它在給疾病防控和治療帶來福音的同時(shí)也會(huì)給籌資帶來壓力。

根據(jù)2013年中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告，中國將迎來第一個(gè)老年人口增長的高峰，2013年中國老齡人口將達(dá)到2.02億。

由于1950年-1990年是中國人口出生的高峰期，這個(gè)時(shí)間段出生的人將在今后30多年內(nèi)步入老齡期，中國的老齡化進(jìn)程也將持續(xù)加快，預(yù)計(jì)到2050年左右老齡人口會(huì)超過4億。

研究表明，老齡人口的人均醫(yī)療費(fèi)用是年輕人醫(yī)療費(fèi)用的3-5倍，中國的老齡人口正快速增長，老齡人口數(shù)量的增加以及老齡人口患病率的上升，這都將給醫(yī)藥行業(yè)帶來持續(xù)穩(wěn)定的需求增量和壓力。（張賈龍/文）